Эффективность капитального строительства
В целях повышения эффективности капитального строительства на перспективу необходимо ориентироваться прежде всего на повышение интенсификации строительства и производства основных конструкций и материалов. Для этого требуется решить следующие задачи:
снизить капиталоемкость строительства, прежде всего объектов строительной индустрии и промышленности строительных материалов, создать мобильные строительные базы;
повысить степень заводской готовности конструкций, изделий и материалов, применить укрупненные элементы зданий и сооружений, прогрессивные технологии и методы организации строительно-монтажных работ, использовать автоматизированные системы управления с созданием широкой информационной сети;
совершенствовать объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений применительно к региональным условиям строительства;
увеличить применение прогрессивных конструкций и материалов и повысить эффективность использования мощностей.
К числу основных требований, предъявляемых обществом к строительной продукции, проектным, строительным организациям и характеру их функционирования при переходе к рыночным отношениям, относятся:
существенное повышение надежности функционирования строительных организаций и строгое соблюдение договорных обязательств;
обеспечение безубыточной работы и нормальной рентабельности строительных организаций как основы их существования;
сокращение в 2-3 раза продолжительности строительства производственных объектов и в 1, 5 раза - объектов непроизводственного назначения;
повышения качества строительной продукции и степени готовности ее к эксплуатации, переход к страхованию качества;
изменение характера сооружаемых объектов, обеспечение их быстрой адаптации к изменяющимся условиям производства;
усиление мобильности строительных организаций как важного фактора их конкурентоспособности на отечественном и зарубежном рынках;
устойчивая деловая репутация и состоятельность подрядных фирм;
весомые гарантии подрядчика (поручительства и залоги);
развитое страхование предпринимательских рисков;
возможность оказания подрядными организациями комплекса профессиональных услуг;
рациональное природопользование и охрана окружающей среды;
обеспечение безопасности строительных работ.
Таким образом, принципиальная новизна предложений сводится к качественной стороне развития - повышение эффективности капитального строительства за счет резкого, в 3-4 раза, сокращения инвестиционного цикла широкого использования достижений НТП через рыночные регуляторы: применение прогрессивных материалов и конструкций, использование высокопроизводительной техники и применение новых и новейшей технологий.
Формирование региональных рынков строительной продукции и оказания услуг будет осуществляться за счет расширения сети строительных кооперативов и создания малых предприятий, значительная часть которых может быть привлечена в централизованную систему управления через договорные и субподрядные отношения.
Таким образом, для объективной оценки положения дел и разработки мер по дальнейшим преобразованиям важно знать не только объемы выполняемых работ по России, но и условия - экономический режим их осуществления. Существует необходимость пересмотра этих представлений, полагая, что не менее важным, чем ввод объектов, объемы выполненных работ, прибыль, себестоимость и другие традиционные показатели, является степень удовлетворения строительным комплексом новых общественных требований, качество работы строительного комплекса, его конкурентоспособность на европейском и мировом рынках и через это - воздействие на конечные воспроизводственные результаты.